Введение
В первые десятилетия ХХI века в мировой экономике обозначился переход от нефти к газу, следствием которого стало значительное увеличение государств, геополитические амбиции, которых во многом определяют формирование и развитие всей системы региональной и мировой энергетической политики, а также системы энергетической безопасности в целом.
В наши дни неравномерное сосредоточение запасов природного газа, его логистика и диверсификация, повлекли за собой увеличение объёмов и рост продаж в мировой торговле данного вида углеводородного ресурса.
Изложение основного материала. Мировые запасы природного газа с географической точки зрения распределены неравномерно. Около 2/3 мировых запасов природного газа приходится на Ближний Восток (42,6 % или 79,4 трлн. куб.м.) и Европу (30,4 % или 56,7 трлн. куб.м.) [26].
До начала 2000-х годов, объем доказанных запасов газа в странах Европейского Союза оставался, в размере около 3600 млрд. кб.м и колебался в диапазоне 8%. С 2000 года объем запасов стал уменьшаться в среднем на 6,6% в год и в 2013 году этот показатель составил 573,2 млрд. куб.м., что соответствует 0,8% мирового объема запасов этого вида топлива [1, с.78].
Говоря о значении природного газа, известный российский ученый Орлов А.В., в своей статье отмечает, что «на сегодняшний день природный газ является наиболее перспективным видом ископаемого топлива в рамках мирового энергообеспечения, так как предполагает самый низкий выброс углекислоты в атмосферу, которая является причиной парникового эффекта, и успешно заменяет уголь» [16, с.426].
Наряду с нефтью, в числе углеводородных запасов Каспийского моря, особое место занимает природный газ. Его запасы в странах Каспийского региона более масштабны, чем запасы нефти (соответственно 46% мировых запасов против 17% по данным BP) [24].
В середине 90-х годов ХХ века в Азербайджане были открыты крупнейшие месторождения природного газа, среди которых стоит особенно выделить месторождение «Шах Дениз», запасы которого оценивались в 1,2 триллиона кубометров газа. Значительные запасы газа также были обнаружены на таких месторождениях, как “Апшерон” (350 млрд. куб/м), “Умид” (200 млрд. куб/м), “Бабек” (400 млрд. куб/м).
Сегодня газовая отрасль является одной из ключевых отраслей экономики Азербайджана и её валовая продукция в наши дни составляет 1,4% от общего объема Топливно-Энергетического Комплекса (ТЭК) [27].
На сегодняшний день масштаб доказанных месторождений природного газа, Азербайджана составляет 2 трлн. 550 млрд. куб/м, а потенциальные запасы оценивается в 6 трлн. м3. [14]. Отмеченное обстоятельство предоставило Азербайджану возможность, наряду с удовлетворением внутренних потребностей начать экспорт природного газа в Европу, и стать одним из основных участников европейского энергетического рынка.
Объемы запасов природного газа существенно различаются в странах в Европейского Союза. Большая часть доказанных запасов природного газа, среди стран Европейского Союза, приходится на Нидерланды и Великобританию. В 2013 г. доли этих стран составили 54% и 16% соответственно от суммарных запасов всех стран Европейского Союза [23].
Остальные страны ЕС либо имеют сравнительно небольшие запасы природного газа (Германия, Дания, Италия, Польша, Румыния), либо не имеют их вообще (Финляндия, Бельгия и др.). В структуре топливно-энергетического баланса стран Европейского союза природный газ составляет 20%. Наиболее газоёмкими являются топливно-энергетические балансы: Нидерландов – 60(%), Великобритании – 50(%), Ирландии – 45(%), Италии – 40(%), Венгрии – 35(%) [21].
Общий объем мирового экспорта природного газа в 2015 году составил 1042,4 куб.м. (из них трубопроводного газа - 704,1 куб.м. и СПГ – 338,3 куб. м.) (25) В 2005-2015 гг. мировая торговля газом увеличилась на 38% (с 721,5 куб. м, из них 532,7 куб. м – трубопроводный газ, 188,8 куб. м - СПГ) [30].
Экспорт природного газа на мировые рынки в основном осуществляются системой трубопроводов газа. Основными поставщиками газа в Европу являются Россия (159,8 млрд. куб. м), Норвегия (109,5 млрд. куб. м) и Нидерланды (40,6 млрд. куб. м) [18].
Европейский энергетический рынок поглощает основной объем мировых поставок природного газа. В Западной Европе крупнейшими импортерами являются такие страны как Германия – 34,02 млрд. куб/м, Италия – 17,08 млрд. куб/м, Франция – 9,53 млрд. куб/м. [4, с.98].
Среди стран Центральной и Юго-Восточной Европы основными импортёрами природного газа являются Польша – 10,25 млрд. куб/м, Чехия -
7,59 млрд. куб/м, Венгрия - 6,26 млрд. куб/м, Словакия - 5,89 млрд. куб/м. [20].
Основным документом, определяющим стратегию Евросоюза по организации снабжения природным газом стран входящих в ЕС вплоть до 2020-2030 гг., является принятая в марте 2006 г. Зелёная книга под названием «Европейская стратегия в интересах формирования устойчивой, конкурентной и надёжной энергетики». В этом документе отмечалось, что реализация энергетической стратегии ЕС должна быть направлена на достижение следующих задач: обеспечение надёжности поставок энергоносителей; формирование конкурентных энергетических рынков; создание стимулов для устойчивого развития энергетического сектора [22].
Важнейшей составляющей энергетической безопасности на рынке газа является ее транспортная составляющая, т.е. безопасность, непрерывность и экономическая эффективность поставок по всему используемому комплексу маршрутов и способов поставки.
Основой стабильности и надежности поставок газа в Европу являются долгосрочные контракты. Они предоставляют гарантии окупаемости вложенных инвестиций как странам-импортерам, так и странам-экспортерам природного газа.
В силу сложившихся обстоятельств руководство Азербайджана поставило во главу угла своей газовой стратегии поиск, а в дальнейшем и строительство альтернативных маршрутов экспорта азербайджанского природного газа на европейские и мировые рынки [6, с.49].
Первым шагом на этом пути стало подписание осенью 2003 года соглашения между правительством Грузии и Грузинской международной нефтяной корпорацией (GIOC) с одной стороны и компанией　«Azerbaijan Gas Pipeline Co» с другой, о продаже и покупке природного газа при его транзите через грузинскую территорию по газопроводу «Баку-Тбилиси-Эрзерум» [7]. В 2006 год был введён в строй газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум. Посредством этого газопровода природный газ в размере 7,7 млрд. куб.м, добытый на азербайджанском месторождении «Шахдениз» (Фаза-1), стал транспортироваться в турецкий город Эрзерум, а оттуда и на европейские рынки. С 2007 года азербайджанский природный газ стал транспортироваться из Турции в Грецию. Поставки азербайджанского газа обошлись Греции значительно дешевле. За 1 тыс. куб. м. азербайджанского газа Греция заплатила 149 долл., в то время, как российский газ, обходился ей в 250-260 долл. за 1 тыс. куб. м. [5, c.62].
Не имевший прецедентов по продолжительности и политическим последствиям российско-украинский газовый кризис 2009 года стал одной из причин срыва поставок газа в Европу. Кризис ускорил реализацию планов Европейской Комиссии по повышению надёжности снабжения стран Европейского Союза природным газом.
В своём выступлении Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу на заседании Европарламента в Страсбурге (2009 г.), заявил: “увеличение надёжности энергоснабжения будет одним из основных приоритетов в ближайшие годы. Нам нужно стремиться к лучшему, но быть готовыми к худшему. Европа должна извлечь урок из имевших место ранее кризисных ситуаций и гарантировать, чтобы граждане Евросоюза больше никогда не страдали от нехватки тепла не по своей вине» [3,c.68].
А тем временем объемы поставок азербайджанского природного газа с морского месторождения «Шах-Дениз» на внешние рынки непрерывно увеличивались и их объём в 2010 году, составил 4,9 миллиарда кубометров газа [15].
В 2010 главный оператор «Контракта века» британская компания «ВР» приступила к освоению новой стадии газоконденсатного месторождения проекта «Шах-дениз - 2». В рамках проекта «Шах-дениз - 2» предполагалось увеличить добычу газа с 9 до 25 млрд. куб.м. [11].
Европейский Союз проявил особую заинтересованность в деле реализации проекта «Шах-дениз - 2». В январе 2011 года в Баку прибыл президент Европейской Комиссии Хосе Мануэлль Баррозу. Состоялись встречи президента Европейской Комиссии с руководством Азербайджанской Республики, а также с руководством ВР и SOCAR. По итогам визита была подписана «Совместная декларация о Южном газовом коридоре». По случаю подписания отмеченной выше декларации президент Еврокомиссии Х.М.Баррозу заявил: “это прорыв, данное соглашение подтверждает прямой выход Европы к газу из Каспийского бассейна, что позволит реализовать проект “Южного коридора”. Новый маршрут поставок газа повысит энергетическую безопасность европейских потребителей и предприятий...” [13].
Руководством Азербайджана также была дана высокая оценка положений подписанной декларации. Подводя итоги встречи с президентом Еврокомиссии Х. М. Баррозу, Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что «Азербайджан поддерживает реализацию проекта «Южный газовый коридор» и «это означает, что в предстоящие годы наша страна сможет получать выгоду от продажи природного газа» [17].
Таким образом, подписанием совместной декларации был сделан конкретный шаг в деле реализации проекта Южного газового коридора и диверсификации поставок энергоносителей из Азербайджана в Европу. Были достигнуты договорённости следующего порядка:
- Азербайджан предоставит достаточно газа для того, чтобы сделать возможным практическую реализацию “Южного коридора”;
- Европа и Азербайджан должны приложить усилия для обеспечения инфраструктуры для долгосрочных и бесперебойных поставок газа в Европу.
И это обстоятельство по праву можно считать конкретным вкладом Азербайджана в процесс обеспечения энергетической безопасности Европы.
5 марта 2011 года Милли Меджлис Азербайджана ратифицировал «Совместную декларацию ЕС и Азербайджана по Южному газовому коридору». Помимо отмеченной декларации были также подписаны «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией о Национальной индикативной программе на 2011-2013 годы» и «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией по рамочному документу всесторонней институциональной созидательной программы» [19].
В декабре 2011 г. Азербайджан и Турция подписали меморандум по созданию консорциума для строительства газопровода, который обеспечивал бы поставки газа c месторождения «Шах-Дениз» в Европу через территорию Турции.
Первым шаг в деятельности консорциума стало подписание 26 июня 2012 г. в Стамбуле президентом Азербайджана И. Алиевым и премьер-министром Турции Р.Т.Эрдоганом межправительственного соглашения o реализации проекта Трансанатолийского газопровода TANAP [2, c.130].
Протяженность газопровода TANAP составляла 1850 км. Он предназначен для транспортировки азербайджанского газа с месторождения «Шахдениз» в рамках Стадии-2 от грузино-турецкой границы до западных границ Турции. Соглашение предполагало транспортировку в Турцию 16 млрд. куб. м. природного газа, добываемого во второй фазе месторождения «Шахдениз». 6 млрд. куб. м. из этого объема предполагалось направить на обеспечение внутренних потребностей страны, 10 млрд. куб. м. должны были быть отправлены через турецкую территорию на европейские рынки [12].
Выступая на стамбульской конференции “Восток встречается с Западом”: новые границы энергетической безопасности”, Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что энергетическая безопасность Европы в значительной мере связана с перспективами сотрудничества с Азербайджаном [14].
17 декабря 2013 г. в Баку состоялась церемония подписания итогового инвестиционного решения по проекту второй стадии разработки газоконденсатного месторождения “Шах-Дениз”. …. энергетической безопасности, энергетической диверсификации, широкого международного сотрудничества между вовлеченными в этот исторический проект странами и компаниями.
Благодаря своим богатейшим запасам углеводородных ресурсов, Азербайджан стал страной, от которой во многом зависит экономическое развитие, уровень обеспечения энергоресурсами и нефтепродуктами, а так же система энергетической безопасности стран входящих в Европейский Союз.
Созданная система энергетической безопасности стала важной составляющей национальной безопасности как самой республики, так и Европейского сообщества в целом. Это стало возможным за счет масштабных иностранных инвестиций и международной поддержки в процессе транспортировки на европейские энергетические рынки углеводородных ресурсов Каспийского моря на европейские и мировые энергетические рынки.
Представленный материал, данные статистики в отношении динамики добычи мировой природного газа и его продаж на мировых рынках позволят нам говорить о том, что природный газ может претендовать на статус топлива, обеспечивающего стабильное и устойчивое развитие системы энергетической безопасности, как отдельных государств, европейского региона и мирового сообщество в целом.

Список литературы
1. Головина Н.С. Особенности современного этапа формирования газового рынка Европейского Союза. // Газовая промышленность, 2014, №5(704), с.78
2. Гусейнова С. А. Газопровод TANAP как один из альтернативных маршрутов обеспечения энергетической безопасности Европы. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2014, №4, с.130
3. Европейский Союз: Факты и Комментарии Вып. 55: январь–март 2009 г. М.2009 с.68
4. Кавешников Н.Ю. Стратегия ЕС в области климата и энергетики // Современная Европа. 2015. № 1.С. 98.
5. Махмудов Р. Растущая роль природного газа в евразийских энергетических «играх» //ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И КАВКАЗ”, 2007, №6, с. 62
6.Мехдиев Е.Т. Энергетический фактор во внешней политике Азербайджана //Проблемы постсоветского пространства. 2016,№1, с.49.
Интернет ресурсы
7. Азербайджан играет важную роль в обеспечении будущего энергетической безопасности Европы. 13 Августа, 2011 www.1news.az/news/azerbaydzhan-igraet-vazhnuyu-rol-v-obespechenii-buduschego-en...
8.В Азербайджане запущен Южный газовый коридор https://www.dw.com › в-азербайджане-запущен-южный-газовый-коридор 29 мая 2018 г.
9. В рамках Консультативного совета Южного газового коридора подписана Совместная декларация по итогам пятого заседания министров 20.02.2019 https://azertag.az/../V_ramkah_Konsultativnogosoveta_YUzhnogo_gazovogo_koridоra.
10. В рамках Мюнхенской конференции по безопасности президент Азербайджана Ильхам Алиев принял участие в «круглом столе» на тему « Стратегии диверсификации» 06 февраля 2015 года https://ru.president.az/articles/14264/print
11.Вторая стадия месторождения Шах Дениз: Инфографика - Trend.Az https://www.trend.az › Инфографика
12. Гасанов А. Энергетические ресурсы Каспийского бассейна и Южного Кавказа и участие в энергетической безопасности Европы. URL: http://strategiya.az/old/index.php?m=xeber& id=5114.
13. Еврокомиссия и Азербайджан дали зеленый свет “Южному коридору” 15.01.2011 / https://inosmi.ru/caucasus/20110115/165662197.html
14. Запасы газа в Азербайджане оцениваются в 2,6 трлн. кубометров. Выступление президента Азербайджана И.Алиева в Баку на пятой встрече министров в рамках консультативного совета проекта Южный газовый коридор (ЮГК). interfax.az/view/758125
14. Каспийский партнер не подведет. Энергетическая политика Азербайджана заслужила доверие Запада. https://rg.ru/2012/02/28/baku.html

Xülasə
Bu məqalədə müasir dövrümüzdə ən vacib karbohidrogen ehtiyatlarından birinin - təbii qaz ehtiyatlarının geosiyasi əhəmiyyəti, ayrı-ayrı dövlətlərin və bölgələrin, o cümlədən, Azərbaycan Respublikası və Avropa Birliyi ölkələrinin enerji təhlükəsizliyinin təmin edilməsindəki rolu müzakirə olunur. Məqalədə təbii qazın qlobal miqyasda qeyri-bərabər paylanması, Avropa Birliyi ölkələrində bunun kiçik olması Azərbaycanın təbii qazının dünya enerji bazarlarına çıxmasına şəraitin yaradılması faktı qeyd olunur. Respublikamızın bu ehtiyatları əhalinin münasib qiymətlərlə öz ehtiyaclarını ödəməyə imkan verir və eyni zamanda AB-nin enerji təhlükəsizliyini təmin edən bir amil kimi çıxış edir.

Açar sözlər: təbii qaz, karbohidrogen ehtiyatları, qaz ixracatı, TANAP və TAP qaz kəmərləri, enerji sektoru, enerji təhlükəsizliyi.

Aliev Abbas
Azerbaijan University of Languages.
PhD student of the Institute of Law and
Human Rights
National Academy of Sciences of Azerbaijan
E-mail: [email protected]

PLACE AND ROLE OF THE GAS VECTOR IN ENSURING THE ENERGY SECURITY OF THE AZERBAIJAN REPUBLIC AND THE EUROPEAN UNION

SUMMARY
This article discusses the geopolitical significance of the reserves of one of the most important hydrocarbon resources - natural gas, its role in ensuring the energy security of individual states and regions, in our case, the Republic of Azerbaijan and the European Union. The article notes the fact that the uneven occurrence of natural gas on a global scale, its small reserves in the countries of the European Union created a condition for Azerbaijan’s natural gas to enter the world energy markets. Its reserves allow our republic to meet the population’s need for it at affordable prices, and also become a determining factor in ensuring the EU’s energy security.

Key words: natural gas, hydrocarbon resources, gas exports, TANAR and TAP gas pipelines, energy sector, energy security.